RenteOverzicht

Het eerste artikel van dit hoofdstuk bepaalt onder welke voorwaarden het bedrag van de lening dat niet meer kan worden terugbetaald, van de belastbare inkomsten mag worden afgetrokken. De natuurlijke personen die zich kosteloos borg hebben gesteld voor een verbintenis van de gefailleerde, worden van hun verplichtingen ontslaan. Daarnaast dient de verstrekte lening minimaal 2 500 euro te bedragen. In de Kamer werden een aantal amendementen aangenomen. Het verlies van de lening kan slechts van het totale netto-inkomen worden afgetrokken indien de voorwaarden voor vrijstelling van roerende voorheffing zoals omschreven in het nieuwe artikel 264bis, vierde lid, zijn vervuld. Het spreekt voor zich dat bij een ontoereikend actief zoals bedoeld in artikel 73 van de faillissementswet, de schuldeiser zijn vordering in geen geval kan recupereren in het faillissement. Dit is een obligatielening waarbij een bedrijf een nauwkeurig omschreven onderpand heeft verstrekt. De vrijstelling van de roerende voorheffing heeft betrekking op de renten verkregen gedurende de eerste acht jaar van de looptijd van de lening. Zo is men onderworpen aan een heel ander belastingstelsel naargelang men eenzelfde activiteit als natuurlijke persoon of als vennootschap uitoefent.

Verliezen die zich gedurende het eerste jaar of na het achtste jaar voordoen, te rekenen vanaf het tijdstip dat de achtergestelde lening werd versterkt kunnen fiscaal niet in rekening worden gebracht. De activa van Credibe, het vroegere Centraal Bureau voor hypothecair krediet CBHK, worden verkocht. De verliezen kunnen slechts in mindering worden gebracht als de belastingplichtige over een certificaat beschikt, uitgereikt door de ontvanger van de belastingen, dat stelt dat de lening niet meer kan worden terugbetaald. De indieners menen dat het niet logisch is dat de belastingbetalers die andere vervoermiddelen dan de auto gebruiken, bestraft worden. Het eerste jaar alleen al konden ongeveer 4000 zelfstandigen volgens dit systeem een lening bekomen, voor om en bij 16 miljard frank. Dit vermijdt dat kosten worden gemaakt waarvoor dan nadien geen vermindering zal worden verleend bij gebreke aan goedkeuring. Bovendien dient het verlies zich voor te doen tussen de aanvang van het tweede jaar en het einde van het achtste jaar te rekenen vanaf het tijdstip dat de achtergestelde lening werd versterkt. De Raad van State stelt daarmee dat er debetstanden kunnen worden toegelaten voor het fonds.

We komen dus tot een situatie die compleet strijdig is met het al in het Magna Charta van 1215 vooropgestelde principe « no taxation without representation ». In de voorgestelde bepaling, het woord « werknemers » vervangen door het woord « schuldeisers ». Opnieuw gaat het hier om slecht legistiek werk van deze regering. In een eerste fase leidt de vereenvoudiging tot nog meer complexiteit. Een dergelijk systeem zou zelfstandigen helpen bij het starten van hun onderneming en het vergroten van hun bedrijfsvermogen. De commissie beslist met 10 stemmen tegen 3 om de werkzaamheden verder te zetten. In de voorgestelde bepaling, het woord « werknemer » vervangen door het woord « schuldeiser ».

In het kader van de administratieve vereenvoudiging is het wenselijk om geen nieuwe categorie van brugpensioenen in te voeren. De verklaring tijdens de bespreking in de Kamercommissie dat dit artikel 29 van het ontwerp wel correct is opgesteld snijdt geen hout. Een legistieke zorgvuldigheid en nauwgezette tekstanalyse zou dit argument onmiddellijk hebben ontkracht.